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Cette enquête replace le rapport entre Roms et non-Roms dans l'histoire de l'Europe depuis le Moyen Age tardif. Les chiffres disponibles sont analysés pour retracer les mouvements du peuple rom, de la Grèce byzantine au XIe siècle à l'Empire ottoman, à l'Europe centrale, les migrations du XVe siècle vers l'Occident, jusqu'à l'époque contemporaine avec les congrès roms internationaux.
Leonardo Piasere nous le signale d'emblée : il existe deux manières de décrire les Roms et les autres communautés que l'on appelle « Tsiganes ». La première consiste à les considérer comme des marginaux à réconcilier avec le reste de la population, cela semble le « problème » mis en avant aujourd'hui par plusieurs pays européens, la France en tête. La seconde considère le rapport entre Roms et non Roms comme un élément profond de la modernité européenne. Dans cette perspective historique, les cultures roms résultent des rencontres et des affrontements entre « Tsiganes » et non-Tsiganes au cours de l'histoire.. Loin de n'être que théorique, ce changement de regard fait tomber nombre de représentations généralement admises et interdit toute généralité hâtive. La catégorie « rom » est avant tout une création occidentale, une stigmatisation négative à laquelle les Tsiganes ont opposé leurs propres stratégies, toujours très liées au contexte local et changeantes, tentatives d'habiter un monde dominé par les autres, de vivre dans un monde sans nations..
