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Kate Lockhart se rend à l'enterrement de son meilleur ami, David Eyam, le plus grand et brillant serviteur du gouvernement britannique de sa génération. Tué par une explosion, il laisse derrière lui de nombreuses questions. Rapidement, la jeune femme découvre qu'un complot s'est mis en place au gouvernement et que le pays sombre peu à peu dans la terreur.
À l'enterrement de David Eyam, les cloches sonnent à toute volée et non doucement, comme il sied pour les morts. Kate Lockhart, une ancienne du SIS, y assiste avec des grands patrons, des ministres et des chefs de l'espionnage pour pleurer la mort de son meilleur ami, le plus brillant serviteur du gouvernement britannique de sa génération. De Eyam ne subsistent que les restes calcinés d'un homme tué loin de chez lui lors d'une explosion. Mais il laisse derrière lui des questions qu'un certain nombre de personnes haut placées aimeraient oublier.. Car c'est bien de complot qu'il s'agit. Un complot qui s'est mis en place sans difficulté tant les lois prises en Angleterre après les attentats de septembre 2001 et de juillet 2005 étaient potentiellement liberticides.. Kate Lockhart le découvre vite et, avec l'aide de mystérieux carillonneurs, met tout en oeuvre pour empêcher que la Grande-Bretagne ne sombre dans un univers auquel George Orwell n'aurait rien trouvé à redire..