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Ces contributions de spécialistes de l'histoire institutionnelle et sociale analysent, à la lumière de la sociologie historique, comment se dessina la figure de l'administrateur tel que nous le connaissons aujourd'hui, montrant le caractère tardif d'une administration fondée sur l'exécution hiérarchisée de commandements, et légitimée dans son monopole par l'unité du souverain.
